第五次修订固废法 提升罚款额度上限
来源：原创 发布日期：2018-08-08 13:37 浏览：
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玉和娱乐报道近来，由生态环境部安排拟定的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》对外征求定见，这是我国固废法自1995年公布以来的第5次修订，也是历次修订内容最多的一次。记者整理发现，本次修订的内容要点触及工业固废归入排污答应证办理、完善危险废物办理制度等方面。
修订草案共6章102条，其间修正50条（不包含仅修正“环境保护”为“生态环境”的条款），新增14条，删去4条。首要修正内容包含以下几个方面。
提出树立固废排污答应证，将固体废物归入排污答应实施“一证式”办理，促进执行发生者主体职责；着重废物发生者的主体职责，不随固废搬运而转让。由2016年版别的“产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其发生的固体废物依法承当污染防治职责”变为“固体废物的发生者对其发生的固体废物依法承当固体废物污染环境防治职责”。
在污染防治准则层面，强化了减量化和资源化的约束性规则，清晰“无害化”是”资源化”的条件；提出固体废物综合利用进程和产品的污染防治要求，避免二次污染，保证“资源化”进程和产品的“无害化”；提出有关部门在拟定规划时，应最大极限削减填埋处置量，倒逼源头减量化和资源化。
关于进口固废，由“约束进口洋垃圾”变为“制止进口固废”，是2018年6月的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的定见》里“力求2020年末前根本完成固体废物零进口”的法令承认。
在完善危险废物办理制度方面，添加了辨别程序和单位办理要求，为展开危险废物辨别统一办理提供法令依据。本着环境危险操控的准则，树立危险废物分级办理制度。从当前工作实践动身，进一步完善危险废物处置规划、搬运运送、运营答应等方面的法令规则。
草案编制组相关负责人表示，本次修订内容综合运用手法深化固体废物办理，首先是添加经济手法。与环境保护税法衔接，撤销危险废物排污费，添加征收环境保护税条款；添加关于环境污染强制职责保险的条款，要求涉危险废物企业强制参保。
其次，细化技术手法。添加关于固体废物科技专项规划的具体规则，加强固体废物污染环境防治科技支撑。
再次，强化法令手法。新增关于固体废物查封扣押、停产整治的条款，添加针对固体废物违法行为的行政强制措施，进步罚款额度上限。
最终，促进信息揭露和大众参加。草案扩展法定要求展开信息发布的城市规模，添加对企业信息揭露的要求，添加关于公民责任的条款，引导大众参加。
